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关于加强干部队伍思想政治建设的思考
2015-07-13 16:37 

关于加强干部队伍思想政治建设的思考

关于加强干部队伍思想政治建设的思考

   党的十八大报告提出:“继续加强党的执政能力建设,着力建设高素质领导班子。”思想政治建设是干部队伍建设的核心和灵魂,是我们党提高自身创造力、凝聚力和战斗力的重要经验,是实现中国特色社会主义事业总体布局的根本保障。研究和解决干部队伍思想政治建设问题是贯彻落实党的十八大精神、加强党的执政能力建设的一个根本性问题,意义重大,事关全局,事关长远,事关根本。

   一、当前干部队伍思想政治建设的基本情况

  从总体上看,当前干部队伍都具有较高的思想政治素质,能够认真贯彻邓小平理论和“三个代表”重要思想,全面落实科学发展观,具备很高的先进性和纯洁性;在重大政治方向、政治立场、政治纪律和事关全局的重大原则问题上,能够明辨是非,坚定信念,与党中央保持高度一致;能够坚持党的基本路线,自觉实践党的宗旨,反腐倡廉,坚持民主,与时俱进,开拓创新,扎实推进执政能力建设和先进性建设,服务经济社会发展的意识和能力进一步提高。

1、坚持用科学的理论武装头脑,政治理论素养有了新的提高。坚持把理论学习作为加强干部队伍思想政治建设的重要内容,坚持用邓小平理论、“三个代表”重要思想和中央最新的理论成果武装头脑,坚持把理论学习放在突出位置,自觉做勤奋学习、善于思考的表率,形成了良好的学习氛围。加大了干部的学习和培训工作力度,把政治理论教育作为首要的学习内容,把学习理论的成效作为干部考核的重要依据之一,并坚持在提高理论学习的转化运用上下功夫,干部队伍学习理论的自觉性逐步提高,运用理论指导实践的能力不断增强。

2、着力推进党的先进性建设,工作作风和思想作风进一步转变。大力弘扬求真务实的工作作风,广泛深入实际,注重调查研究,狠抓工作落实,坚决克服形式主义和官僚主义,创造了实实在在的、经的起检验的成绩。干部队伍自觉用党纪、政纪严格约束自己,模范遵守关于廉洁自律的各项规章制度,树立正确的世界观、人生观、价值观,坚决抵制腐败思想的侵蚀,做到自重、自省、自警、自励。

3、突出抓好能力素质建设,推动发展和维护稳定的能力明显增强。着力推进自身的能力素质建设,干部队伍的执政能力得到增强。自觉树立与科学发展观相适应的正确政绩观,能够系统掌握和正确运用经济社会领域的科学理论和知识,成为领导科学发展的行家。坚持在实践中锻炼、积累和提高,积极投身经济社会发展实践,深入调查研究,勇于开拓创新,自觉汲取群众的智慧和力量,积极探索推动经济社会发展的新思路、新办法,紧紧抓住制约本地发展的重点、难点问题,在破解难题、勇闯新路中增长了才干。

二、当前干部队伍思想政治建设存在的问题及原因

尽管当前干部队伍思想政治建设取得了显著成效,但也有少数干部的思想素质还不能完全适应党的事业发展的需要,与广大群众的主观愿望也还有一定差距。这些问题虽然不是主流,有的也只是个别现象,但还是应该引起我们的重视和警觉。这些问题主要表现在以下几个方面。

1、理论素养不够高,理论联系实际有待进一步加强。少数干部没有充分认识到理论素质是思想政治素质的灵魂,没有树立起理论学习的紧迫感,自觉性不高,在现实中表现为经常以工作忙为由挤占理论学习时间,过多的强调“以干代学”,在理论学习上缺乏主动钻研的精神。有的满足于被动的学习,组织安排什么就学什么,学习效果大打折扣,由于理论学习抓得不紧,导致个别干部理论知识、理论素质不高。有的干部还不能学以致用,不善于思考问题,在理论和实践的结合上比较欠缺。

2、创新精神不够强,思想有待于进一步解放。少数干部对一些重大问题的思想认识水平不够高,一些与形势发展相适应的新观念没有牢固地树立起来,思想不够解放,改革创新能力、应对突发事件的能力、解决复杂矛盾的能力有待加强;个别干部精神状态不够好,满足现状,只求稳,不求新,缺乏责任意识、大局意识和敬业奉献精神,工作标准不高,对自己的要求也不高。

3、深入群众的自觉性不够高,工作作风有待于进一步转变。有的干部满足于听汇报、看材料,以会议落实会议,以文件落实文件;有的认为自己就处在基层的位置,与群众接触较多,不愿再深入一线去调研,对问题缺乏深入系统的了解;有的偶尔下去,也是走马观花,很难了解到实情、听到群众的真实声音;有的对群众的疾苦关心不够,作决策、办事情,对群众要求解决的困难问题,拖拖拉拉,不及时办理。

存在这些问题的原因是多方面的,既有个人主观方面的原因,也有社会环境等客观因素的影响,归结起来主要有以下三个方面的原因。

  一是对思想政治工作的重要性认识不足,重业务轻政治,抓业务与抓思想道德教育一手硬一手软,致使干部对思想政治学习不感兴趣,有的干部把政治学习当作是一种额外负担,甚至为应付检查,往往只是抄抄记录,流于形式,思想上不求进取,学习上得过且过,行动上随随便便。

二是干部管理制度和思想政治教育制度落实不到位。除了抓面上看的见的工作外,各项部门管理制度流于形式,政治思想工作看到什么管什么,出了问题再补救,缺乏系统科学的管理办法,致使对干部教育管理和监督不力。

三是受市场经济的负面影响,各种思潮、观念和意识发生交汇,一些干部放松了对自己的要求,淡化了党的宗旨意识,片面追求物质方面利益,缺乏应有的抗御风险和拒腐防变的能力。

三、加强干部队伍思想政治建设的几点思考

领导干部是一面旗帜、一根标杆、一块镜子,具有很强的导向性和示范性,如何使干部队伍作好示范、发挥作用,面对当前经济与社会发展的新形势,我们必须主动适应形势发展要求,积极面对各种挑战,与时俱进,突出创新,着力推动干部队伍建设不断向深度和广度延伸,从以下几个方面着手,建设一支高素质高效率充满活力的干部队伍。    

1、加强理论学习,提高干部队伍理论素养。加强理论学习和修养,是不断增强党性、提高思想政治素质的重要途径。因此,要把理论学习作为干部队伍思想政治建设的根本任务来抓。必须坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观。增强贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性,全面把握科学发展观的科学内涵和精神实质,更加自觉地走科学发展道路,把科学发展观贯彻落实到经济社会发展各个方面。从理论和实践的结合上不断深化对构建社会主义和谐社会的认识,不断提高构建和谐社会的能力。同时制定切实可行的年度理论学习计划和阶段性学习方案,严格按照既定计划和学习方案组织好学习。要保证学习时间,改进学习形式,确保学习质量,加强理论学习的深入性,努力做到理论联系实际,学以致用。
   2、树立科学发展观,增强干部队伍创新能力。一要更新发展观念。要树立全面协调可持续的科学发展观,要解放思想、更新观念,坚决克服“自满、自足、自负”的思想倾向,戒骄戒躁,开拓进取,始终保持与时俱进的思想活力和昂扬奋进的精神状态,要进一步强化四种观念,即:强化发展观念,坚持用发展的眼光、发展的思想、发展的办法解决前进中的问题和困难;强化进取观念,以敢为人先的主动精神抢抓机遇,在抢抓机遇中乘势而上;强化创新观念,勤于思考,勇于实践,善于创造性地开展工作;强化开放观念,以开放促改革,以开放促发展。二要拓宽发展思路。要研究制定具体的发展思路和发展规划,推动经济社会协调发展、人与自然协调发展。三要胸怀大局,创新领导方式。善于从全局的高度来观察、分析和处理问题,不断提高应对复杂局面、处置突发事件的能力,做到把握大局,统揽全局,以强烈的事业心和高度的责任感,维护改革、发展、稳定的大局。四要创新工作方式方法。善于用发展的方法解决前进中的问题,用创新的精神培植新的发展优势。学会用说服教育、示范引导、提供服务等多种有效方式做群众工作,把各方面的积极性、创造性保护好、调动好、发挥好。
   3、坚持求真务实,促进干部队伍转变作风。一是要密切联系群众、一心为民。要做“亲民、爱民、为民”的表率,经常深入基层、深入群众、深入实际,特别要到困难多、群众意见多、工作推不开的地方去。要经常和群众进行思想沟通和谈心活动,了解群众、关心群众、服务群众。二是要求真务实、狠抓落实。要树立正确的政绩观,正确地看待政绩,科学地衡量政绩,不提脱离实际的高指标,不喊哗众取宠的新口号。坚持从实际出发,说实话、察实情、下实劲、求实效,把精力和心思放在为百姓得实惠上,而不是追求表面政绩上;要进一步健全落实工作责任制,一级抓一级,层层抓落实,确保落到实处,取得实效。三是要坚持正确的用人导向,用好的作风选人、选作风好的人。大力选拔那些对党忠诚、为人正派、敢于负责、头脑清醒,肯干事、能干事、干成事,有真才实学的领导干部。四是要坚持清政廉洁的作风。要认真执行好党内监督和廉政建设的各项制度,带头执行廉洁自律各项规定,树立正确的权力观和利益观,严于律己、率先垂范,做到勤政、为民、务实、廉政,做一个为人民服务的好公仆。

4、增强执政能力,提高干部队伍执政水平。一是要提高科学判断形势的能力,注重理论思维,强化战略意识,培养世界眼光,善于科学决策。二是要提高驾驭市场经济的能力。要学习市场经济知识,认真研究社会主义市场经济规律的特点,努力学会超前解决一些制约经济发展的瓶颈问题,主动引导经济朝着预期的方向发展。三是要提高驾驭复杂局面、应对突发事件的能力。要提高对突发事件的预见能力,认真研究重大社会突发事件、重大自然灾害以及突发公共事件的特点和规律,做好应对的思想准备、预案准备、机制准备和工作准备。要提高对突发事件的处置能力,培养和锻炼应对突发事件的良好心理素质,处变不惊,妥善处理。四是要提高依法执政的能力。要强化依法办事、依法行政的理念,积极开展干部队伍法律法规知识培训,促使干部队伍熟悉法律常识,提高法律素质,使他们做到学法、懂法、守法。

5、加强机制建设,确保思想政治建设贯彻落实。干部队伍思想政治建设是一项长期的任务,必须建立健全各项规章制度,用制度保证思想政治建设任务的落实。一是健全教育机制。完善以组织学习、考勤、通报、经验交流、检查考核为主要内容的学习制度,把定性与定量、考试与考核相结合,力求学习内容、时间、对象、效果“四落实”。二是完善培训机制。要进一步完善干部教育培训规划,精选培训项目,采取专题学习、参观考察相结合的培训方式,促使干部积极转变观念、增长见识、创新思维、提高综合素质。三是创新管理机制。建立 “三位一体”考核管理制。把目标管理责任制考核、领导班子考核、领导干部年度考核融为一体,建立科学、民主、规范、操作性强的考核工作机制和实绩评价体系,确立以实绩看干部、凭实绩用干部的激励机制。四是强化监督机制。增强内部监督意识,搞好互相监督,通过召开专题民主生活会、开展谈心活动、个别交换意见等形式,把监督工作落到实处。提高群众监督地位,完善群众来信来访制度,抓好对群众反映问题、所提意见建议的处理和落实,并将结果及时公布、反馈,调动群众参与监督的积极性。

总之,干部队伍的思想政治建设面临的形势复杂、任务繁重、工作艰巨。历史和现实都告诉我们,任务越是繁重,就越要重视和加强思想政治工作。思想政治工作任重道远,大有可为,我们要充分认识新形势下做好思想政治工作对于我们做好各项工作、完成目标任务的重要性、紧迫性,增强做好思想政治工作的自觉性,紧跟时代发展的潮流,不断研究新情况,解决新问题,形成新认识,开辟新境界。